Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология

Глава 5. Психология управления в органах правопорядка

 

5.1. Психическая концепция управления в органах правопорядка

 

Суть управления и его связь с юридической психологией. Управление -атрибут всякой системы. Оно представляет собой воздействие на систему (управляемую подсистему — объект управления) для Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология поддержания ее в нужных режиме, качестве, состоянии либо перевода ее в новые режим, качество, состояние, отвечающие целям функционирования, изменениям среды и непрерывного развития системы.

Управление в обществе появляется как отражение Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология определенной потребности его в организационном порядке, действенном функционировании и развитии. Так как само общество по собственной сути является социальной системой, то и управление в нем носит соц нрав, оно является соц управлением. Социальные Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология системы — это системы, образуемые людьми и их деятельностью, а управление — управление ими. Уже это определяет роль и значение психических причин в управлении.

Главные функции управления в обществе делает государственное управление, к Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология которому принадлежат и юридические органы. Разумеется, что и оно по собственному происхождению, назначению, сути, целям, — соц явление, осуществляемое в рамках определенного общества и определенного временного отрезка в его жизни и развитии. Оно в Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология той степени отлично, в какой обслуживает общество, интересы его людей, содействует прогрессу, ублажению потребностей людей, проявлению их возможностей, моральному, умственному и культурному росту. Управление юридическими органами отлично постольку, так как специфически отвечает Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология потребности сотворения и функционирования правовой системы и ее функционирования, насущным и многообещающим требованиям общества к укреплению законности и правопорядка. Все претензии общества к состоянию их, к деятельности юридических органов — это Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология сначала претензии к состоянию управления в их.

Управление в соц системах многомерно и многофункционально, ориентировано на решение экономических, денежных, технических и других задач и заморочек. В различных видах соц систем (денежных, хозяйственных, производственных Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, образовательных и др.) могут преобладать какие-то особенные функции, но функция управления людьми остается в их неотклонимой. Юридические органы реализуют свою функцию сначала правовыми средствами. Но давно в народе молвят, что страшен не Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология закон, а законники, и это связано с внутренними психическими факторами управления в самих юридических органах. Назначение правовых средств, как уже сказано в части I, - обеспечение торжества закона в обществе, торжества справедливости, защиты человека Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология и личных прав, борьба с несправедливостью, злом, бесправием. Все это социально-психологические, морально-психологические ценности. Правоохранительные органы — это особенные «производственные организации», «изготавливающие» продукт духовного, людского употребления, находящий отзвук и воплощение в правовой Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология психологии людей, их социально-правовой удовлетворенности, вере в справедливость общества, чувстве защищенности и гармонии собственных интересов и интересов общества. Потому роль психических причин в управлении юридическими органами на порядок выше Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, чем в почти всех других муниципальных структурах.

В современном русском обществе, стремящемся преодолеть наследство административно-командной системы, сделать правовое правительство и воплотить принципы гуманизма, решение психических заморочек в управлении правоохранительными органами Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология подымается еще на порядок. Справедливых целей нельзя достигнуть при помощи несправедливо применяемых правовых средств. Не много быть формально правым, нужно быть по-человечески правым, одобряемым людьми, по другому справедливость может смотреться злом, а зло — хорошем Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология. Этого нельзя, естественно, достигнуть всегда и всюду (к примеру, навряд ли каждый осужденный будет одобрять судебный приговор), но это не может стать основанием для отказа от наибольшего выражения такового Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология рвения людьми, которые считают себя либо желают быть людьми, находящимися на современном уровне цивилизации, по другому все дискуссии о человечности останутся только дискуссиями. В управлении же самим персоналом юридического органа таковой подход полностью реализуем Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология и обязателен в современных критериях. Юристы как личности в особенности чувствительны к вопросам справедливости, в особенности когда это касается их самих. В правовой системе, в управлении ее структурами не много быть законником, нужно Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология быть личностью, психологом. Это справедливо для хоть какого юриста, но для юриста-руководителя — вдвойне.

^ Психическая системность в управлении. Всякое управление системно. Соц система — это живой организм, находящийся в неизменном движении и Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология изменении. Управление — атрибут социальной системы, подсистема в системе, определенная категория системных явлений, системообразующий и системооптимизирующий фактор. Достижение эффективности управления может быть только на базе системного подхода с учетом своеобразия закономерностей управляемой системы Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология.

Социальные системы гетерогенны (неоднородны), состоят из разных по собственный природе и свойствам частей, явлений, связей, зависимостей, отменно типичных подсистем. Управление, решая общесистемные задачки, специализирует свои регулирующие воздействия на эти подсистемы, функционирующие Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология по своим своим закономерностям и механизмам, хотя и подчиняющимся общесистемным, да и влияющим на их. Это принуждает управляющую подсистему обращать на их внимание.

Можно сделать три главных отменно типичных среза системы управления Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология правоохранительным органом (рис. 5.1) и выделить в ней три главные подсистемы: управленческо-правовую, управленческо-материальную и управленческо-человеческую. Управленческо-правовая выражена в организационно-правовых документах, оргштатных расписаниях, схемах функционирования, рассредотачиваниях прав и обязательств, аспектах Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология оценки эффективности деятельности органа и его персонала, переписке и др. Управленческо-материальная представлена техническим оснащением органа, средствами связи, транспортом, деньгами и другим вещественным обеспечением. Обе эти системы представляют собой правильно Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология задуманную программку, модель функционирования органа и управления им, абстрагирующуюся обычно от определенных личностей и групп с их персональными особенностями, которые будут воплощать загаданое в жизнь. Их можно соединить понятием формализованных (официальных, оптимальных Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, безличных, «видимых») подсистем. Эффективность управления невозможна без их совершенствования и доведения до определенного эталона, но этого не достаточно.

Люди, работающие в правоохранительном органе, как и всюду, могут по-разному знать, осознавать, держать в Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология голове свои обязанности и права, относиться к ним, разносторонне делать. Что-то они могут запамятовать, уделить главное внимание не тем вопросам, которым должны уделять, могут отдавать предпочтение фронтам работы, которые не Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология являются решающими, могут иметь и не иметь достаточной подготовки и возможностей, чтоб с равной успешностью решать все задачки и использовать имеющиеся различные способности.

 

 
^ Рис. 5.1. Главные отменно типичные подсистемы управления в правоохранительном органе

  

Они Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология по-своему могут оценивать положение дел, результаты собственной работы, получать информацию не от тех, от кого должны получать, то же — передавать, передавать не то и не все, вести взаимодействие не всегда так Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, как необходимо, и не с теми, с кем необходимо. Они могут вмешиваться в дела и стремиться решать вопросы, по которым они не имеют ни прав, ни обязательств, и напротив, и т.п. Все Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология элементы формальных подсистем «пропускаются» через сознание служащих, и только то, что и как «пропущено», т.е. то, что перевоплотился в личное осознание и отношение, реально проявляется в деятельности персонала, как это показано Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология ниже.

^ Управленческо-правовая подсистема

нужно, можно нужно, можно не нужно, нельзя не нужно, нельзя (не предвидено) (не предвидено)

Управленческо-поведенческая подсистема

нужно, можно не нужно, нельзя нужно, можно не нужно Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, нельзя нужно, можно не нужно, нельзя

Все это относится к управленческо-человеческой подсистеме, включающей в себя и психическую системность. Юридический орган всегда является людской общностью, а человек приходит на службу не некий Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология собственной частью, не нечутким винтиком машины, но как личность во всем собственном личном своеобразии, обогащая все дела в органе и его жизни личными проявлениями, убрать которые нереально ну и не нужно, ибо в Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология их не только лишь слабость, да и сила юридического органа. Последнее слово в любом деле принадлежит людям, их качествам, возможностям и профессионализму, честному, деятельному, творческому, неформальному и ответственному отношению к делу. Различия в эффективности Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология деятельности принципно схожих по своим формальным структурам правоохранительных органов определяются сначала людьми и в управлении ими.

По другому говоря, система управления — «дело рук» людей, управляющего и всего персонала. В ней Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология существует кроме формальной и неформальная, управленческо-человеческая подсистема. Последняя в собственных поведенческо-деятельностных проявлениях обоснована первыми 2-мя, но далековато не совершенно точно и в собственных вариациях влияет на 1-ые, ослабляя либо усиливая их Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, и соответственно — на результаты деятельности правоохранительного органа. Потому, изыскивая пути улучшения управления им, нужно сбалансирование улучшать все подсистемы, в том числе и людскую.

Психические цели, задачки, подходы в управлении. Людские, поведенческие Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, деятельностные, психические феномены, закономерности и механизмы, действующие в системе юридического органа, и их значимая роль обусловливают необходимость существования и реализации психической функции управления в единстве с другими управленческими функциями. Эта функция призвана обеспечить Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология соответствующее функционирование психических феноменов, устройств и причинно-следственных зависимостей людского поведения и деятельности.

Есть принципы управления, разработка которых велась с начала века и длится до сего времени.1 Психический подход к Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология управлению, реализация психической функции его не противоречат общим принципам управления в русском обществе, а делают обслуживающую роль, обеспечивая достижение стоящих перед юридическим органом задач.

Принципным в подходе к построению и совершенствованию управления является Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология соц подход, основания которого рассмотрены выше. Законы и характеристики общества выступают как системные законы хоть какой его социальной структуры, как высшие по отношению к законам, принципам и способам системной организации жизни и деятельности Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология юридических структур. Они требуют подчиненности построения организации, форм и способов управления этим системным законам и социальной необходимости. Потому и управление не может быть понятым и стать действенным вне общественного контекста. Ценность соц Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология целей и ценностей, постановка человека в центр организации и процессов управления — бесспорные и непреложные положения для каждого, кто занимается управленческим трудом, кому доверены люди и интересы общества на определенном участке работы. В Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология правоохранительных органах, созданных для выполнения принципиальной социальной функции укрепления законности и правопорядка, построение управления в потрясающей степени должно осуществляться в соц контексте, с полным учетом тех публичных отношений, в которые Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология управление включено и которые реализует. Такие ценности в особенности явны в современной Рф и, отправляясь от их, следует рассматривать и психические нюансы управления в правоохранительных органах.
Из этих положений вытекают три главных прикладных вывода Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология:

1) люди, персонал органа являются важной силой в решении задач, стоящих перед ним. От того, как управление юридическим органом производит управление ими, зависят эффективность и результаты его деятельности. Оптимизация всех психических явлений Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология в управленческо-человеческой подсистеме выступает важным психическим условием заслуги фурроров в деятельности по укреплению законности и правопорядка;

2) люди, персонал — не просто «фактор, средство в руках руководителя», да и объект внимания, заботы. Управление должно Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология не просто использовать персонал для решения задач, да и работать для него. Юридическая профессия, правоохранительная деятельность для людей, работающих в правоохранительном органе, имеет главной целью служение Отечеству и его гражданам Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, но она нужна и самим сотрудникам, должна отвечать их потребностям и интересам, обеспечивать их свою жизнь, содействовать реализации личных планов, личному росту, вызывать чувства .самоуважения и самоутверждения. Обеспечение этого, ориентация на служащих юридического Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология органа как людей, людей, личностей — не только лишь важное условие действенного функционирования юридического органа, да и 2-ая важная психическая цель управления;

3) ориентируясь на внешнюю сферу управления, имеющую социальную природу, на укрепление законности Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология правопорядка на обслуживаемой местности, управление правоохранительным органом должно развивать правовую психологию населения, утверждать посреди населения атмосферу справедливости, защищенности, неотвратимости наказания тех, кто преступил закон. Учет всех психических качеств как в процессе решения юридических задач Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, так и в их результатах выступает в конечном счете главной целью управления, отвечающей соц назначению управления.

Можно сказать, что управление в правоохранительных органах призвано приносить не только лишь чисто правовой итог, да Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология и духовную, психическую, людскую «прибыль».

Принципным для психологии управления является системный подход. Управление вообщем по собственной сути системно и вне системы не существует. Системно его общее назначение: соединить все элементы Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология в целостность, придать этой целостности упорядоченность, соединить системными связями, что раскроет новые способности частей. Так, кучка радиодеталей остается кучкой, пока детали не будут объединены по определенной схеме во взаимосвязанную целостность, которая приобретет Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология системное свойство ловить радиоволны и превращать их в звук. Ни одна из деталей не обладает таким свойством, а включенные в систему, они обнаруживают свои новые способности. Так и группа, коллектив, состоящие из Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология людей, получают характеристики социально-психологической системности и сами в ней усиливают либо понижают проявления собственных способностей. Управление в соц системах имеет дело с организацией, представляющей собой социально-психологическую целостность. Оно и создано для того Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, чтоб соединить людей, входящих в нее в качестве «элементов» (выражаясь языком теории систем), установить в системе организационный порядок, призванный кроме прямого предназначения, ради которого сотворена система, обеспечить раскрытие и каждым «элементом Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология»-сотрудником всех собственных способностей, даже не обнаруживающихся вне организации и способных проявиться исключительно в ней.

Потому приоритетным в управлении выступает организация как социально-психологическая общность, частью которой выступает и сам управляющий. Это Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология означает, что в управлении приоритетны социально-психологические закономерности, механизмы и феномены, которые только и могут перевоплотить разрозненно работающих людей в дружно, сплоченно и согласованно работающий коллектив. Адекватным этой действительности выступает организационно Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология-деятелъностный подход в управлении, с которым связана и концепция личности сотрудника, упоминавшаяся в §4.1. 2

Социально-психологическая суть управления подчеркивает неточность мнений имеющихся в теории и психологии управления точек зрения, которые сводят его суть к Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология личности и деятельности или представляют его, образно говоря, в виде веера управленческих «стрел», нацеленных на каждого работника в отдельности. И то и это имеет место в управлении, но разумеется, что такие мнения не Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология отвечают системной сути управления и представляют собой разновидность редукционизма («атомизма»), неприемлимо сводящего системность, характеристики и явления высшего порядка к обычный сумме низших.

Не может быть ничего в управлении, никакой «клеточки», никакой Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология «единицы» психического анализа, которая может быть вырвана из системы управления, ее бессчетных социально-психологических взаимосвязей и изображена в виде кирпичика, из которых просто ряд за рядом складывается дом. Хоть какой вопрос, хоть Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология какой элемент, «единица анализа» - предмет анализа, исследования, совершенствования (рис. 5.2) могут быть поняты и решены только с позиций системности, в контексте их связей с другими элементами, системными чертами (системные характеристики, состояние Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология системы, осуществляемая деятельность, решаемая задачка) и критериями наружной среды (местные, региональные, ведомственные, федеральные), в каких система управления работает.

Социально-психологический подход к управлению значит, что грешны поиски, направленные на то, чтоб дать руководителю средства для Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология принуждения каждого сотрудника к работе. Задачка заключается в ином: как сделать такие социально-психологические условия в организации, при которых каждый сам желал бы и стремился радиво работать; как сделать компанию, крепкую Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология своими социально-психологическими связями, в какой есть подходящие социально-психологические условия для плодотворной и честной работы всех и каждого. В этом и сущность психической функции управления, обеспечивающей решение стоящих перед Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология правоохранительным органом задач. Социально-психологическая приоритетность в решении заморочек управления никак не принижает делему личности.
Она выражается в обязанности рассматривать ее психологию не в отрыве, а в связи, включенности в системные групповые связи и зависимости Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология организации, в системе коллективного труда, в системе управления. Это, а именно, значит, что управление должно отрешиться от попыток регламентировать и регулировать каждый шаг каждого члена юридического органа, рассматривать личность сотрудника как средство Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, орудие в руках управляющего, решающего поставленные «перед ним задачи», и манипулировать ею как куклой.

 

 
Рис. 5.2. Системность управления

  

Социально-психологический подход к управлению исходит из осознания того, что деятельность отдельных должностных лиц и Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология профессионалов не может быть оптимизирована в отрыве от оптимизации всей системы, ее связывающих и системообразующих связей и устройств. Для обычного функционирования органа юстиции, внутренних дел, части, подразделения и пр. нужно, чтоб не Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология только лишь отдельные работники, да и весь коллектив был организован и подготовлен. Нужно сделать в нем лучшие условия для проявления психического потенциала каждого работника, использовать все способности для активизации Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология самоуправления на каждом уровне, в том числе и на уровне рядовых работников, организовать их слаженную работу по решению стоящих перед правоохранительным органом задач. Сразу нужно работать с персоналом так, чтоб его потенциал и Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология способности действенной работы в организации безпрерывно повышались.

Целостную, иерархически организованную систему управления принято представлять в виде пирамиды управления, на верхушке которой управляющий, чуток ниже — его заместители, еще ниже — руководители подразделений, а в Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология основании — рядовые сотрудники. Было бы в духе авторитаризма и не оправдавшей себя административно-командной системы управления осознавать, что позиция управляющего в верхушке выражает его единоличную ответственность и задачку управлять. Вправду, на управляющего ложится Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология высочайшая ответственность за компанию, за эффективность решения стоящих перед ней задач, за ее функционирование в согласовании с требованиями и задачками развития страны и общества и потому ему даются огромные права.

Вкупе с тем Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология при цивилизованном соц и управленческом походе ему неприемлимо и неэффективно выступать в роли единоличного «властителя», сосредоточившего все управление в одной точке — в верхушке пирамиды. В согласовании с принципами цивилизованного, человечного, демократического общества Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, ну и с тем фактом, что в правоохранительном органе он не единственный управляющий, что в его руководстве тоже есть руководители, призванные управлять на порученном участке общей работы, ему следует создавать управленческую Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология подсистему. В нее должна заходить вся группа управляющих, находящихся на различных уровнях управленческой пирамиды, а организация дружной и согласованной ее работы — задачка управляющего юридического органа. Более того, в эту подсистему Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология управления уместно включать и более приготовленных и деятельных рядовых членов органа, используя их при подготовке отдельных решений, для содействия в проведении их в жизнь, при улучшении морально-психологического климата в коллективе, при организации помощи Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология отдельным членам коллектива, разрешении обостренных отношений в коллективе (если они появляются), при организации контроля за отдельными элементами жизни и деятельности коллектива и др. Нужно, когда это нужно, включать и весь коллектив для Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология выработки и реализации мер по улучшению решения задач, стоящих перед юридическим органом. Это оправданно и поэтому, что персонал правоохранительного органа обычно отличается высочайшей гражданственностью, муниципальным подходом, умом, ответственностью, дисциплинированностью.

Управленческая Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология сила, энергия управленческой подсистемы несоизмеримо выше усилий 1-го управляющего, пытающегося управлять всем и вся, быть всюду и решать за всех. Такое построение управления ограждает и от злоупотреблений властью, лишне концентрирующейся в руках 1-го Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология человека; предупреждает обостренные дела меж «верхами» и «низами» в организации, обеспечивает единство и сплоченность всех в решении задач, увеличивает авторитет управляющего как достойной личности и сразу увеличивает его воздействие в коллективе.

Нужно Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология считаться и с тем, что управление, построенное по схеме иерархически организованной пирамиды, правильно, но сразу и противоречиво. Дифференциация задач, прав, обязательств, ответственности, различное вознаграждение за труд членов организации, находящихся на различных Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология уровнях ее' иерархии, — глубочайшая, беспристрастная и повсевременно источающая нехорошие психические воздействия причина их педагогических различий и проявлений, различного дела к общим целям, долгу, интересам, внутренних напряжений людского нрава (прямо до противоборства «верхов» и «низов») и Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология пассивности в нижней половине «пирамиды». Управление в юридических органах по необходимости довольно властно, а потому неувязка психологически осмысленного управления, выраженная в использовании всех способностей для побуждения личного состава к человечески и мастерски Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология достойному поведению, в особенности принципиальна. Ценность человечных начал, использования воспитывающих, развивающих и других возвышающих человека управленческо-психологических технологий — не благое пожелание кабинетных и не знающих жизни теоретиков, а муниципальный подход Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, подлинно деловой, психологичный, единственно способный принести высочайшие результаты и отвечающий уровню современной цивилизации.

Люди вообщем не одноплановы, и пробы оказывать влияние на их жизнь и деятельность только, скажем, административными способами обречены на беду Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология. Они не просто объекты, а и субъекты самоуправления, ибо они не вещи и их поведение, невзирая на управленческие воздействия, почти во всем находится в зависимости от личных особенностей собственного сознания, интересов, желаний, познаний Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, привычек и др. Г. Эмерсон писал еще сначала нашего века: «Физическую силу можно провоцировать палкой. Но сознательное управление, сознательное творчество подгонять палкой невообразимо. Время мышечных напряжений, время порки навечно ушло в Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология прошедшее, а вкупе с ним ушла навечно и древняя мораль. Самый высший управляющий не может добиваться глупого послушания даже от ученика-чернорабочего»3. Каждый сотрудник, военнослужащий внутренних войск, группа зависимо от собственных Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология психических личных особенностей — источник прочности либо дезорганизующих воздействий в системе управления, с чем нельзя не считаться руководителю.

Понятно, что социальные системы всегда работали и работают лучше, когда люди в их решают задачки не по Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология принуждению, не из ужаса перед наказанием, а с желанием, в силу собственных убеждений, чувства долга и осознания ответственности. Проще и легче приневолить; для этого не надо никакое управленческое мастерство Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология. Это, естественно, не исключает необходимости в определенных критериях проявлять жесткое, волевое, безоговорочное управление. Но «пирамида управления» по-настоящему высокопрочна и работает отлично, если в ней есть встречные и сливающиеся воедино рвения, желания Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, усилия, активность, исходящие не только лишь сверху, да и снизу, изнутри, тогда она высокопрочна в каждом элементе. Приходит на разум сопоставление системы управления с деревом, сила которого создается соками, идущими от корней, и фотосинтезом в Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология его кроне, и это происходит, когда почва и климат благоприятны (внутрисистемные условия, среда).

Системно-психологический подход к управлению как к управлению сначала организацией, социально-психологической целостностью, обязует рассматривать и их иерархично, разноуровнево Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология (как и в психологии личности, о чем шла речь в предшествующей главе). Поочередная реализация системного подхода вызывает необходимость противопоставлять его линейному, плоскостному видению психических реальностей управления (к примеру, по типу: неувязка Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология — исследование задачи — решение — выполнение решения, неувязка — исследование препядствия — решение — выполнение решения и т.д.).

Исследования демонстрируют, что вся психическая системность, влияющая на управление и подлежащая управленческому регулированию, находится на 2-ух Уровнях:

• организующем — относительно Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология устойчивом, глубинном, снаружи малозаметном, сказывающемся и проявляющемся во всех психических явлениях управления, но вскрывающемся при аналитико-синтетическом подходе. Это уровень организации управления;
• обслуживающем — оживленном, ситуативном, поверхностном, довольно просто закрепляемом при психическом Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология рассмотрении. Это уровень текущего, ситуативного управления.

Психические причины организации управления, присущие системе управления хоть каким юридическим органом, играют роль «несущей психической конструкции», определяют психический потенциал всего коллектива. Это то, что ежедневно сплачивает либо Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология разобщает его членов, вызывает слаженность либо разрушает ее, вызывает подъем либо упадок деятельности, вызывает либо уничтожает «организационный эффект» в совместной работе. К ним относятся правовая психология коллектива, морально-психологический Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология климат, групповые ценностные ориентации, нормы поведения, традиции и обычаи, организационные дела, информационное взаимодействие, отношения, групповые цели и мотивы и др. Преодолевая эту множественность, представляется комфортным выделить в организации управления четыре подструктуры, которые и подвергнутся рассмотрению Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология в последующих параграфах: ценностно-целевые, организационных отношений, информационно-коммуникативные и управленческих воздействий.

Значение организации управления отлично иллюстрируется таким фактом из забугорной практики. Вновь назначенному руководителю дается около полугода для Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология наведения порядка в фирме, органе, производстве. По истечении обсужденного времени его посылают в отпуск на месяц-два куда-нибудь подальше. Если за время его отсутствия работа организации усугубилась, его увольняют как не справившегося с Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология задачей организации управления.

^ Текущее управление представлено актами и процессами гибкого реагирования юридического органа на ежедневно возникающие ситуации. Оно типично динамичностью, ситуативной обусловленностью, огромным по сопоставлению с факторами организационного уровня многообразием и связано Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология с принятием текущих управленческих решений, подбором исполнителей, рассредотачиванием заданий, мобилизацией исполнителей, контролем и требовательностью и др.4

Психические причины организации управления повсевременно появляются в текущем управлении, а то обычное, что равномерно делается присущим Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология психическим нюансам текущего управления, равномерно сказывается на организационные, положительно либо негативно, что находится в зависимости от их высококачественных особенностей.

Таким макаром, управление правоохранительным органом представляет собой единство усилий по совершенствованию организации Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология управления и оптимизации текущего управления. Фуррор того и другого и достигаемые результаты зависят от степени воплощения в эту работу обрисованных выше принципных положений.



1 Начало было положено «классической теорией управления», основания которой заложил Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология сначала века Ф. Тейлор и которая развивалась его продолжателями (Ф. и Л. Гилбертами, Эмерсоном, Файолем и Др.). Свои варианты предлагались «бюрократической системой Вебера», «доктриной человечьих отношений» Э. Мэйо и его последователями, теорией «ситуативного Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология управления», «управлением по-японски», социалистической административно-командной системой и др.

2 ^ Столяренко A.M. Психические и педагогические трудности управления в МВД, УВД. -М., 1982; Столяренко A.M. Опыт разработки психической концепции управления Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология в сфере правопорядка. // Психический журнальчик. - 1983. - № 3.

3 Эмерсон Г. 12 принципов производительности. - М., 1972. - С. 10.
4 Вопросы текущего управления отлично разработаны и освещены в работе А.И. Китова «Психология управления» (М., 1979).


^ 5.2. Личность в системе управления

 

Психология личности Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология с позиций управления. Психология личности в управлении — безусловно, одна из важных. Субъект управления имеет дело со сложившейся до прихода на юридическую работу и в данный правоохранительный орган личностью определенного сотрудника. Но проявляющаяся Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология в его деятельности и поведении психология — не ровная экстериоризация ее психологии. По правде, в системе управления мы имеем дело с личностью:

• находящейся на определенной, довольно зрелой стадии собственного развития;

• реализующей себя не во всей системе Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология жизнедеятельности, а в определенной проф, юридической;

• принявшей на себя вкупе с выбором проф деятельности и вытекающие из нее цели, задачки, методы и неотклонимые результаты;

• не всегда осуществляющей профессиональную деятельность в Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология полном согласовании с предъявляемыми к ней требованиям и взятыми на себя обязанностями.

Уже это указывает, что механистично представлять дело так, как будто сформировавшиеся в прошедшем особенности личности будут совершенно точно и Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология постоянно проявляться в проф деятельности, и что стоит у данного человека только сформировать свойства, как неувязка будет решена раз и навечно. Не считая того, управление должно достигать не только лишь отсроченных, да и Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология текущих целей. Нельзя выполнить длительные планы, не выполняя их ежедневно. Наивысшую производительность труда, ответственное и творческое отношение к делу, дисциплину, соблюдение законности и прочее каждый сотрудник должен проявлять не когда-то в дальнейшем Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, а сейчас, завтра — ежедневно. Дело охраны публичного порядка и борьбы с правонарушениями, задачки, возложенные на управляющего органа, не позволяют ожидать, пока все сотрудники окажутся высоко и гармонически развитыми личностями.

Движение кадров, которое Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология на данный момент в особенности велико, в определенном масштабе было и будет всегда, в общем случае делает такую задачку недосягаемой. Фактически всегда в организации будут юные, недостаточно бывалые, в чем либо Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология не отвечающие предъявляемым им требованиям работники. Меж тем все это не может служить ни мельчайшим оправданием невыполнения планов и задач юридическим органом. Нужно делать и решать их каждый денек и лучшим образом. Это гласит Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология о том, что находить решения заморочек личности в каждом определенном органе лишь на путях ее формирования и развития (при всей их значимости и необходимости) все таки нельзя. Не считая Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология того, это и ошибочно, потому что не соответствует реальной психологии личности, имеющейся и проявляющейся в системе управления. Какова же она?

^ Животрепещущая психология личности. В ближайшее время получают развитие идеи системного, динамического, социально-психологического осознания Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология личности и ее движения в системе социально-психологических связей. Узнаваемый психолог А.Н. Леонтьев считал, что нужно отрешиться от обычного для эмпирической психологии эгоцентрического «птоломеевского» осознания человека в пользу «коперниковского». «Тот Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология «таинственный» центр личности, который называем «Я», - писал А.Н. Леонтьев, - центр этот лежит не в индивидуме, не за поверхностью его кожи, а в его бытии»1.
Наружные предпосылки действуют через внутренние условия, и Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология напротив. Потому то, что мы смотрим на службе у определенного работника как его

психическую особенность, как проявляющуюся, животрепещущую психологию, не представляет собой незапятнанного, рафинированного проявления присущих его психике устойчивых параметров. Они всегда — продукт преломления Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология его свойств в данной деятельности и критериях. Если поменять условия и деятельность, то как-то поменяется и эта, казавшаяся нам точно определенной особенность.

На механистичность созерцательной, лишенной деятельностного начала трактовки психологии личности Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология указал Л.В. Петровский2. Представление, что личность только избирательно обнаруживает те либо другие потенции из собственного широкого внутреннего «тайника», чуток приоткрывая его и «выпуская» то, что соотносится с определенными обстоятельствами, смотрится Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология облегченным. Диалектичнее считать, что наружные условия так либо по другому меняют проявление всех внутренних потенций. «Важнейшие свойства личности, которые обычно пробовали усмотреть в наборе имманентных свойств индивидума, видимо, следует находить не Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология только лишь в нем самом, да и в других людях»3. Ведь процесс актуализации их в деятельности детерминирован не только лишь изнутри. Осуществляя деятельность, личность врубается в систему предметных и соц связей, которые Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология безизбежно отражаются на том, как изменяется ее психология в данной деятельности. Мы смотрим при всем этом не застывшую психологию личности, но личности, передвигающейся в системе публичных отношений, в системе взаимодействий и общения с другими Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология людьми, что находит отражение в ее психологии4.

«Феномены персональной психологии личности в реальности значительно преобразуются в критериях совместной деятельности и общения, соответствующих для данного уровня развития группы, в которую Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология включена личность. Персонально обычное в личности выступает как социально-психологическое».5 Обычной пример: в обстановке общего порядка, дисциплины, определенной чинности, которая свойственна для столичного метро и поведения людей в нем, даже отчаянно разнузданные Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология личности ведут себя благопристойно, совершенно не так, как в некий компании, на улице либо трамвае, их животрепещущая, действующая, обнаруживающаяся в данной ситуации психология несколько другая.

Приведенные рассуждения побуждают к отказу как от последнего релятивизма — представления Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология о полной ситуативности психологии человека, так и от ортодоксального механицизма - представления, что в хоть какой деятельности и в всех ситуациях личность проявляется ригидно, в постоянном виде. Последний в теории Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология и практике всераспространен на данный момент больше и должен быть преодолен, что в особенности принципиально для увеличения эффективности управления.

^ Организационно-деятельностный подход к психологии личности в управлении. Приведенные теоретические рассуждения важны, потому Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология что имеют прямой выход на прикладные решения препядствия личности в управлении и обеспечивают их более грамотное психологическое решение.

Если деятельность и психология личности взаимосвязаны, то в управлении мы имеем дело не с «чистой», постоянной Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология психологией личности, а с животрепещущей психологией, в какой представлены ее главные особенности, с тем, что обосновано ее деятельностью и организационными критериями.
Говоря упрощенно, определенная личность стремится к чему-то на работе, намечает, задумывается Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, достигает чего-то не только лишь в силу крепко присущих ей личных особенностей, да и под воздействием того, что ее окружает на работе, что она делает по обязанности. Это психологически разъясняет Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, к примеру, почему недостаточно дисциплинированный и воспитанный сотрудник ведет себя более дисциплинированно и воспитанно, если вся обстановка в организации провоцирует это. Напротив, даже в принципе дисциплинированный сотрудник в обстановке общей неорганизованности Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология и кавардака может снижать требовательность к для себя, степень ответственного дела к делу и, расслабляясь, допускать понижение дисциплинированности. Вся сегоднящая жизнь уверяет, как с конфигурацией общей обстановки в стране миллионы людей, как бы Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология не став другими, стали вести себя по другому.

^ Задачка управления в юридическом органе и состоит сначала в том, чтоб сделать организационные социально-психологические условия, которые будут оказывать мобилизующее, стимулирующее, организующее, возвышающее и развивающее Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология воздействие на персонал в целом и каждого сотрудника в отдельности.

Более важен учет того, что психология личности может очень изменяться под воздействием осуществляемой деятельности, психология сотрудника, юриста — под воздействием Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология правоохранительной, юридической деятельности.

Воздействие деятельности на личность взаимообусловлено и находится в зависимости от степени слияния личности, деятельности и организации, что выражается в ряде феноменов животрепещущей (реально функционирующей и обнаруживающейся) психологии личности:

• в виде деятельности Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология — совокупы представлений данного сотрудника о том, какие цели и задачки перед ним стоят в юридическом органе, какой смысл они имеют для него, как к ним относиться, чего реально ему нужно Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология добиваться, как добиваться, какими действиями, методами и приемами, какие усилия нужно прилагать, какой итог его удовлетворяет и пр. Нормативные, долженствующие цели, задачки, средства, методы деятельности фактически всегда воспринимаются индивидуализированно, могут иметь огромное либо Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология никакое значение для определенного работника, не идиентично приниматься к реализации, исполняться и пр. Степень совпадения—несовпадения животрепещущих, реально функционирующих в психологии юридического работника целей, задач, мотивов и остального может колебаться в большенном Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология спектре;

• в виде организации, являющемся продуктом общественного восприятия определенным сотрудником собственной организации, ее жизни, деятельности, системы управления в ней, личности управляющего. Как и при всяком восприятии, образ этот не фотографичен, а индивидуален Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология, субъективен, пристрастен и охарактеризовывает то, как видится сотруднику эта общность: что же все-таки это такое, что она призвана делать, что в реальности делает, каковы ее реальные психология и мораль, каковы в Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология реальности люди, из которых она состоит, как они относятся к организации, ее целям и как на самом деле участвуют в достижении их и пр.;

• в деятельностной позиции и полосы поведения сотрудника юридического Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология органа — избранной им (на базе сложившегося вида деятельности, об-

раза организации и имеющихся индивидуально-личностных особенностей) системы отношений к разным вопросам жизни и деятельности в юридическом органе, также стратегии поведения (как совокупы Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология методов и приемов их реализации и заслуги поставленных впереди себя целей), которые также могут по-разному соотноситься с должными (хорошими).

^ Психическая включенность личности в деятельность — степень психического взаимопроникновения личности и деятельности, личности Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология и организации. На полюсах вероятного спектра различий находятся: показная деятельность (квазидеятельность), соответствующая только имитацией соответствия подабающему и маскировкой реального отрицательного дела к нему, и честная, очень увлеченная, заинтересованная, творческая деятельность сотрудника, юриста, полностью Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология отдающегося делу. Только последняя отражает полное слияние личности и деятельности, включение в нее всей психологии и ее потенций, и совместно с тем более подходящее и сильное воздействие ее на психологию личности, насыщенное развитие Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология под ее воздействием.

Ясное представление о том, каковы свойства этих феноменов у каждого в отдельности сотрудника, непрерывная оптимизация их, достижение наибольшей психической включенности личности в деятельность выступают вторым стратегически и Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология тактически весомым психическим направлением управленческих воздействий на личность. Это реализуется в психологически и педагогически грамотной работе с персоналом и во всем процессе текущего управления.

 

 



1 Леонтьев А.И. Деятельность. Сознание. Личность. - М., 1975. - С. 229.

2 Петровский Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология А.В. Личность в психологии с позиций системного подхода. // Вопросы психологии. - 1981 - № 1. - С. 57-66.
3 Там же. С. 64.
4 Ломов Б.Ф. Личность в системе публичных отношений. // Психический журнальчик. -1981. - № 1. — С. 3-17; Ломов Б.Ф. К дилемме Глава 5. Психология управления в органах правопорядка - Прикладная юридическая психология деятельности в психологии // Психический журнальчик. - 1981. - № 5. - С. 3-23.
5 Петровский А.В. Указ. соч. - С. 62.

 



glava-5-struktura-psihiki-uchebnik-novogo-veka-psihologiya-uchebnik-dlya-gumanitarnih-vuzov.html
glava-5-suhomlinskij-vasilij-aleksandrovich-diplom-studenta.html
glava-5-svet-kamera-nelepost.html