ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования

^ ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Наружняя оценка учебных достижений. В Казахстане с целью оценки свойства познаний учащихся употребляется независящий наружный контроль в форме одного государственного тестирования (ЕНТ) и промежного муниципального контроля (ПГК).

^ Единое ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования национальное тестирование. Роль выпускников общеобразовательных школ в ЕНТ является добровольческим. Тенденция каждогоднего понижения данного показателя приводит к неполному охвату выпускников, следствием чего является невозможность беспристрастной оценки образовательных достижений всех учащихся.

Вероятными причинами уменьшения толики ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования выпускников, участвующих в ЕНТ, являются: 1) нежелание выпускников продолжать образование на следующих уровнях; 2) возможное отстранение от тестирования выпускников, слабо освоивших эталон среднего общего образования, администрацией отдельных организаций образования.

Наблюдается тенденция неизменного роста ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования среднего балла ЕНТ как по республике, так и по всем областям. По сопоставлению с предшествующим годом по республике средний балл возрос на 8 баллов, за четыре года – на 18,82 пт (рис.5.1).

Это может свидетельствовать о ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования повышении свойства образования, но вероятнее всего связано с нарушениями в технологии проведения тестирования и недостаточно высочайшим качеством тестового материала. В отдельных регионах повышение среднего балла коррелирует со понижением процента выпускников, принявших ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования роль в ЕНТ.

А
Рис. 5.1. Средний балл ЕНТ, 2004-2007 гг.


нализ измене­ния среднего балла ЕНТ меж облас­тями в динамике по годам указывает, что возрастает как значение макси­мального среднего балла, так ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования и мини­мального. При всем этом положительная тенден­ция понижения раз­ницы меж этими баллами свидетель­ствует о выравнива­нии свойства образо­вания меж регионами РК.

Вкупе с тем, по сопоставлению ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования с 2006 годом разница значений меж наибольшим средним баллом наилучшей школы и наименьшим средним баллом худшей школы возросла в 1, 7 раза, что свидетельствует о значимой дифференциации в качестве познаний учащихся разных школ, а означает, о разном ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования качестве преподавания учебных дисциплин.

В течение 4 лет наблюдается повышение среднего балла и городских, и сельских выпускников, что можно считать положительной тенденцией. При всем этом разница меж средними баллами городских ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования и сельских выпускников сократилась с 7,11 баллов в 2004 году до 3,9 баллов в 2007 году.

Если факт резкого сближения величины средних баллов выпускников городских и сельских школ является достоверным, то появляется необходимость отмены либо снижения 30%-ной ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования квоты, выделяемой для сельской молодежи, потому что это приводит к дискриминации выпускников городских школ.

Анализ итогов ЕНТ по языкам обучения свидетельствует о том, что с каждым годом возрастает средний балл участников ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования ЕНТ как с казахским, так и русским языком обучения. Если в 2004-2006 годах средний балл участников ЕНТ с русским языком обучения был выше, чем с казахским, то в 2007 году выпускники казахских школ имели более высочайший ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования итог.

Возрастает в динамике по годам количество выпускников как не набравших пороговый уровень, так и набравших на тестировании 100 и поболее баллов.

Раз в год выпускники демонстрируют отличные познания по предметам гуманитарного ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования цикла: британскому, казахскому, русскому и германскому языкам. Очень нехорошие результаты по предметам естественно-математического цикла, в особенности по арифметике. Средний балл по арифметике в среднем по республике составил в 2007 году 13,18 баллов (46% правильных ответов).

Анализ ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования за четыре года количества школ, выпускники которых получили высочайший и маленький средний балл по итогам ЕНТ, указывает отсутствие какой-нибудь закономерности в разрезе областей. При всем этом если наибольшая разница в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования баллах меж наилучшими из 100 школ имеет тенденцию постепенного уменьшения (с 19,74 баллов в 2004 году до 14,0 баллов в 2007 году), то наибольшая разница меж худшими школами равномерно увеличивалась по годам и достигнула в 2007 году 19,8 баллов ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования. Отмеченные тенденции свидетельствуют о повышении свойства подготовки учащихся наилучших школ к ЕНТ и сразу о значимой дифференциации в качестве познаний учащихся разных школ, а означает, о разном качестве преподавания учебных ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования дисциплин. Каждый год в протяжении 4 лет в перечень 100 наилучших школ входят 25 школ в республике, что свидетельствует о высочайшем и размеренном качестве образования в этих школах. Нет ни одной школы, которая попадала в перечень ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования 100 школ с низким результатом ЕНТ в протяжении всех 4 лет. Это свидетельствует о том, что по результатам ЕНТ администрацией попавших в перечень 100 «неблагополучных» школ принимаются довольно действенные меры, направленные на увеличение свойства преподавания ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования.

^ Итоги всеохватывающего тестирования абитуриентов. Анализ результатов всеохватывающего тестирования абитуриентов указывает, что наблюдается уменьшение по годам числа участников КТ, а их средний балл практически остается постоянным.

Понижение количества участников КТ, возможно, связано с ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования общим уменьшением количества выпускников школ в динамике по годам. Стабильность среднего балла свидетельствует о стабильности уровня остаточных познаний выпускников прошедших лет.

Результаты всеохватывающего тестирования по интервальным баллам демонстрируют, что за последние три ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования года более чем в 2 раза возросла толика абитуриентов, не набравших пороговый уровень для продолжения образования в средних и высших проф учебных заведениях. Толика абитуриентов, набравших выше 70, 90, 100 баллов, не много изменялась по годам, что ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования может быть связано с наилучшей организацией контроля при проведении КТ на базе высших учебных заведений и отсутствием ажиотажа, соответствующего для ЕНТ, при проведении всеохватывающего тестирования.

^ Рассредотачивание образовательных грантов. В 2007 году ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования из 67396 соискателей, преодолевших пороговый уровень ЕНТ и КТ и участвовавших в конкурсе, 30003 стали владельцами муниципальных образовательных грантов (в 2006 году - 29470 обладателей грантов).

На долю выпускников сельских школ с учетом установленной квоты приходилось 17038 муниципальных образовательных грантов (56,79%), в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования 2006 году – 14575 (49,46%).

В последние годы 9 педагогическим университетам республики стали выделяться мотивированные гранты на подготовку профессионалов с высшим проф образованием по педагогическим специальностям, что в целом противоречит принципу конкурентности вузов и ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования абитуриентов.

По отдельным педагогическим специальностям владельцами грантов в этих педвузах стали лица, имеющие баллы значительно ниже, чем те, кто участвовал в общем конкурсе на гранты по тем же специальностям в других университетах.

Эти факты ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования свидетельствуют о несовершенстве действующих нормативных актов, регулирующих рассредотачивание грантов посреди участников конкурса.

^ Промежный муниципальный контроль. ПГК в республике осуществляется с целью проверки освоения обучающимися содержания образовательных программ соответственного уровня образования ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования с 2005 года.

В организациях среднего общего образования на уровне исходного образования ПГК проводился в 2005 году по арифметике, в 2006 году – по языкам обучения, в 2007 году – по занию мира. Количество тестовых заданий по каждому ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования предмету – 20.

Сравнительный анализ результатов ПГК учащихся 4 классов показал, что тенденция роста среднего балла в 2006 году наблюдалась во всех регионах республики. В 2007 году наблюдается понижение значения среднего балла участников ПГК в отдельных регионах.

За прошедшие три ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования года муниципальный контроль свойства освоения образовательных программ на уровне основного общего образования проведен по 7 предметам.

Анализ результатов ПГК учащихся 9 классов по годам показал, что уровень освоения учащимися содержания образовательных ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования программ по предметам неравнозначный: 2005 год – 38,6 баллов, 2006 год – 24,7 баллов, 2007 год – 35,3 балла.

Маленький общий средний балл участников ПГК в 2006 году разъясняется слабеньким уровнем познаний учащихся по физике. Средний балл по этому предмету составил 11,57 баллов из 30. Уже ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования на уровне основного общего образования чувствуется недочет в высококачественной подготовке учащихся по физике, что оказывает влияние в следующем на результаты ЕНТ.

Сопоставительный анализ итогов ПГК учащихся 9 классов и их результатов через два ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования года на ЕНТ по тем же предметам указывает наличие определенной закономерности.

Средний балл ПГК учащихся 9 классов по арифметике в 2005 году составил 17, 81 балла, что составляет 59,3 % правильных ответов, т.е. практически половина учащихся на уровне ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования основного среднего образования не усвоили учебный материал.

Таковой малый уровень познаний учащихся по арифметике в 9 классе является предпосылкой низкого балла этих учащихся и на ЕНТ в 2007 году. Средний балл по республике ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования составил 13,18 баллов (43,9%) правильных ответов. Понижение среднего балла ЕНТ по сопоставлению со средним баллом ПГК наблюдается по всем регионам республики, но степень этого понижения не равнозначна (рис.5.2.).

С
Рис. 5.2. Средний балл ПГК учащихся ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования 9 классов в 2005 году и средний балл ЕНТ

выпускников в 2007 году по арифметике


опоставительный анализ результатов ПГК и ЕНТ позволяет сделать прогноз по результатам одного государственного тестирования в 2008 и 2009 годах.

Низкие познания учащихся ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования по предметам на уровне основного общего образования, возможно, обеспечат еще больше маленький средний балл выпускников на ЕНТ.

^ Результаты образовательных достижений учащихся исходной школы. Младшая школа дает учащимся познания, дозволяющие школьникам удачно продолжать образование на ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования следующих уровнях обучения.

Исследование, проведенное Центром «Сандж» в 2005 году по трём общеобразовательным дисциплинам (математика, грамотность, актуальные способности), показало, что самую большую трудность для учащихся представляют задания, связанные с необходимостью внедрения познаний ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования на практике, на применение критичного мышления и творческого подхода. При сопоставлении результатов тестирования учащихся городской и сельской местности можно отметить отставание учащихся села по всем блокам тестов, более высочайшие результаты ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования тестирования учеников с русским языком обучения.

В целом исследование показало, что существующая система исходного образования дает детям мало нужный набор познаний. При всем этом была выявлена положительная зависимость меж достижениями в обучении и толикой ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования времени в учебном плане на решение практических задач. Возможно, нужен пересмотр программки исходного образования в сторону роста практической направленности, что предвидено Муниципальным эталоном среднего общего образования при переходе на 12-летнее образование.

^ Промежная аттестация ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования обучающихся вузов. По результатам ПГК 2007 года, по данным НЦГСОТ, средний балл по республике составляет 71,9 балла из 125 вероятных. Результаты студентов очной формы обучения выше, чем заочной, при этом средний балл обучающихся ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования на казахском языке ниже, чем на российском. Общий средний балл вузов по республике выше в тех университетах, где больше контингент студентов, что свидетельствует о низкой эффективности обучения студентов в университетах с немногочисленным контингентом ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования обучающихся.

В 2007 году количество студентов, не принявших роль в тестировании, намного превысило данный показатель прошлых лет.

Анализ результатов ПГК показал, что не набрали пороговый уровень 5,7% студентов; по фронтам подготовки в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования разрезе языков обучения дневной формы обучения из 125 вероятных самый высочайший средний балл был получен по направлению «Здравоохранение и соц обеспечение» – 93,7, а самые низкие – по фронтам «Сельскохозяйственные науки» – 67,2 и «Технические науки и технологии» – 70,7.

По ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования заочной форме обучения самый высочайший средний балл набрали студенты, обучающиеся по специальности «Право».

В согласовании с пт 37 Правил проведения промежного муниципального контроля в организациях образования Республики Казахстан определен перечень организаций образования, в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования каких 7% обучающихся не преодолели по результатам ПГК 2007 года пороговый уровень по 25% и поболее специальностям. В итоге 41 университет подлежит внеочередной гос аттестации.

^ Аттестация вузов и проверка на соблюдение лицензионных требований.

В 2007 году Комитетом по ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования контролю в сфере образования и науки МОН РК была осуществлена внеплановая проверка образовательной деятельности 143 высших учебных заведений и 66 филиалов по 16 характеристикам. В итоге анализа результатов проверки выявлены суровые нарушения по соблюдению ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования квалификационных требований, норм законодательства РК и муниципальных общеобязательных эталонов образования.

По результатам проверки Министерством образования и науки РК было принято решение о сокращении 36 вузов и 58 филиалов.

Итоги гос аттестации и проверки ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования вузов на соответствие лицензионным требованиям завершились последующим образом:

^ Рейтинг вузов

В рейтинге 2007 года из 160 вузов приняли роль на добровольческой базе 90 организаций образования.

Результаты итогового ранжирования 60 ведущих вузов по данным Государственного аккредитационного центра ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования МОН РК проявили последующее:

Анализ рейтинга по фронтам подготовки показал, что ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования университеты, лидировавшие в рейтинге 2006 года, сохранили свое положение и в 2007 году.

^ Движение контингента обучающихся по уровням образования. Одним из основных характеристик результативности функционирования системы образования является удачливость движения контингента учащихся по ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования уровням образования.



















* – учтены выпускники прошлых лет


Анализ статистических данных указывает, что из исходной школы все учащиеся перебегают на ступень основного общего образования. Остаётся размеренным переход учащихся на уровень среднего образования, который обхватывает весь контингент ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования учащихся. При выборе методов его получения ценности смещаются в сторону проф подготовки.

Возрастает толика выпускников общеобразовательных школ, продолжающих обучение после получения аттестата о среднем общем образовании. При всем этом как и раньше более нужным ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования остаётся получение высшего образования.

Толика выпускников НПО, перешедших в организации среднего проф образования, стала в 2007 году больше, чем в прошлом; перешедших в организации ВПО – снизилась по сопоставлению с 2006 годом.

Возрастает численность ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования выпускников, поступающих в университеты со средним проф образованием.

После окончания высшего учебного заведения 3% студентов от полного количества выпускников продолжают образование в магистратуре.

^ Повторное обучение. Коэффициент повторного обучения учащихся в среднем образовании ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования в 2007 году остался на уровне 2006 года и составил 0,11%. Это обосновано высочайшей толикой второгодников в отдельных областях уже на ступени исходного образования и приводит к их повышению на ступени основного общего и среднего общего ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования образования. Следствием этого является «выпадение» данной категории учащихся из системы образования в итоге морально-психологического дискомфорта второгодников, полная утрата ими мотивации к хоть какой учебной либо трудовой деятельности. В итоге многие из ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования таких подростков попадают в неблагополучную среду, становятся беспризорниками, совершают разные правонарушения.

^ Утраты в системе образования. Одним из характеристик результативности учебного процесса является уровень утрат в системе образования. Меньшая толика выбывших ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования учащихся – в системе среднего общего образования (0,02%).

Значительно выше уровень утрат в системе исходного проф образования. Толика выбывших учащихся в среднем по республике в 2007 году находилась на уровне прошедшего года и составила 9,0%.

Еще выше ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования утраты в системе среднего проф образования. Толика выбывших учащихся составила в 2007 году в среднем по республике 10,1% и имела тенденцию малозначительного уменьшения как по республике, так и по областям. Значимая толика учащихся (32,9%) выбыла ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования из-за неуспеваемости, что больше, чем в 2006 году. Следствием выбытия студентов из-за неуспеваемости может являться повышение учащихся заочной формы обучения, потому что этот показатель в 2007 году выше, чем в 2006. Выбытие ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования учащихся за нарушение учебной дисциплины (11,1%) свидетельствует о малом уровне воспитательной работы.

В системе высшего образования коэффициент выбытия с 2005 года имеет тенденцию роста. В 2007 году значение данного показателя в среднем по республике составило 20,1%, т.е ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования. выбывает каждый 5-ый студент. Структура выбывших студентов указывает, что в 2007 году 30,3% – выбыли по неведомым причинам; 25,5% – за нарушение учебной дисциплины. 4-ая часть от числа выбывших студентов (25,4%) отчислена из вузов по неуспеваемости ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования.

^ Выпуск обучающихся организациями образования. Относительное число выпускников (отношение численности выпускников, получивших аттестат о среднем образовании к численности населения обычного возраста) в 2007 году составило в среднем по республике 56,3%. Этот показатель имеет тенденцию к понижению ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования по годам, что связано с повышением количества учащихся, продолжающих образование после основной школы в организациях НПО и СПО.

Количество обладателей знака «Алтын белгі» в расчете на 10000 выпускников в среднем по республике ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования возросло с 62,6 в 2006 году до 103,8 в 2007 году, т.е. в 1,6 раза. Существенное повышение данного показателя, возможно, может разъясняться тем, что в различные годы на едином государственном тестировании употребляются тестовые задания не сравнимого уровня трудности ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования.

Толика выпускников, получивших аттестат с различием, в течение 1-го учебного года повысилась на 0,3% и составила 0,8%. Возросло количество наград, завоеванных нашими учащимися на умственных мероприятиях интернационального уровня.

В 2007 году значение коэффициента выпуска ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования обученных рабочих и профессионалов из организаций исходного проф образования находилось на уровне 2006 года и составляло 12,4% от численности населения обычного возраста окончания данного уровня образования

Некординально возросла по сопоставлению с предшествующим годом толика выпускников организаций ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования НПО, получивших разряды выше установленных и получивших диплом с различием, составив в 2007 году 20,1% и 4,6% соответственно. Существенно возросла толика выпускников организаций НПО, получивших вместе с квалификацией среднее образование (68,1%).

На 1% возросло число учащихся ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования выпускного курса организаций исходного проф образования, получивших разряды ниже установленных, составив в среднем по республике 5,6%.

Тестирование, проведённое в 2006-2007 учебном году МОН РК оковём независящей оценки свойства проф подготовленности и присвоения квалификации ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования по 12-ти специальностям посреди обучающихся выпускных курсов 62-х учебных заведений (профшкол, колледжей) республики, показало, что только 31,5% учащихся подтвердили свою квалификацию.

Толика выпускников, получивших диплом о среднем проф образовании, к численности населения обычного возраста окончания ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования данного уровня образования в 2007 году составила в среднем по республике 40,8% и имела тенденцию роста за последние годы.

Число выпускников организаций среднего проф образования, получивших диплом с различием, сократилось в 2007 году ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования до 10,6% (в 2006 году данный показатель составлял 11,1%).

^ Выпуск профессионалов организациями высшего образования. Выпуск профессионалов с высшим особым образованием в процентном соотношении от населения обычного возраста окончания данного уровня в целом по республике миниатюризируется с 2005 года ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования и достигнул в 2007 году 33,3%. Тенденция понижения данного показателя наблюдается по всем областям республики.

Толика выпуска профессионалов – бакалавров существенно ниже, но при всем этом она возросла в 2007 году практически в 2 раза по сопоставлению ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования с 2006 годом и составила 28,2% от населения обычного возраста окончания данного уровня.

Посреди выпускников вузов в 2007 году 8,4% получили диплом с различием. Этот показатель имеет тенденцию понижения в динамике по годам, начиная с 2004 года ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования, как по республике, так и по областям.

^ Выпуск профессионалов с послевузовским образованием. Невзирая на повышение в 2006 году по сопоставлению с предшествующим годом толики аспирантов и докторантов, защитивших диссертации (на 3,22% и ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования 7% соответственно), вовремя защищают свои диссертации только каждый 8 аспирант и каждый 5 докторант. Это является свидетельством низкой эффективности имеющейся системы подготовки научных кадров и сниженной ответственности научных управляющих и организаций образования и науки за результаты ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования обучения аспирантов и докторантов.

^ Глава 6. Управление качеством образования

В 2007 году законодательная и нормативно-правовая база образования пополнилась последующими основными документами: Законом РК «Об образовании» в новейшей редакции, Гос программкой развития науки на 2007-2012 годы, отдельными ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования Постановлениями Правительства РК и Приказами МОН РК. Внесены значительные конфигурации и дополнения в Муниципальную программку развития образования в РК на 2005-2010 годы.

Решения, принятые в 2007 году в сфере управления системой образования ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования, сначала были ориентированы:

гЛАВА 7. Система образования РК в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования региональном

сравнении

^ Итоговый рейтинг областей в динамике по годам. С целью анализа и оценки состояния системы образования по индикаторам свойства образования на областном уровне продолжена работа по ранжированию областей. Для этого на основании 42 характеристик ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования проведен анализ состояния системы образования по данным 2006 года по уровням: дошкольное воспитание и обучение, общее среднее образование, изначальное проф образование, среднее проф образование.

Рейтинговые баллы областей рассчитаны по ранее разработанной НЦОКО методике расчета ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования.

Характеристики областей в динамике по годам позволяют сравнить результаты деятельности образовательной системы области с прошлыми годами, выявить, какие тенденции в образовании происходят в определенной области (таб.7.1.). Итоговый рейтинговый балл состояния системы образования можно ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования использовать для оценки конкурентоспособности области в предоставлении образовательных услуг популяции.

^ Таблица 7.1. Итоговый рейтинг областей и динамика его изменению по годам.

Область

2003 г.

место

2004 г.

место

2005 г.

место

2006 г.

место

Акмолинская

1402,3

9

1477

8

1455,4

10

1585,8

5

Актюбинская

1429,8

7

1394,7

12

1456,4

9

1429,4

8

Алматинская

1273,5

14

1217,8

16

1231,1

14

1389,9

12

Атырауская

1846,1

1

1640,8

3

1578,7

6

1399

11

Восточно-Казахстанская

1393

10

1521,8

7

1472,9

8

1391,8

10

г. Алматы

1600,5

4

1670,3

2

1717,2

4

1610

4

г. Астана

1489,7

6

1614,5

5

1744,3

3

1627

3

Жамбылская

1195,8

16

1279,3

13

1257,5

12

1412,5

9

Западно-Казахстанская

1615,1

3

1747,7

1

1754,9

2

1649,8

2

Карагандинская

1505,5

5

1538,7

6

1627,9

5

1559,4

6

Костанайская

1378,8

11

1428,8

11

1522,1

7

1487,8

7

Кызылординская

1320,4

12

1278,1

14

1186,4

15

1312,1

15

Мангистауская

1409,7

8

1444,2

9

1243

13

1246,6

16

Павлодарская

1690,3

2

1632

4

1786

1

1716

1

Северо-Казахстанская

1307,7

13

1431,6

10

1395,5

11

1381,5

14

Южно ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования-Казахстанская

1248,2

15

1265,1

15

1153,1

16

1397,4

13

Тенденция улучшения результатов образовательной деятельности наблюдалась в г.Астане, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской областях; ухудшения – в Атырауской, Кызылординской, Мангистауской, Северо-Казахстанской областях.

В других регионах динамика итоговых рейтинговых баллов региональных систем ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования образования в разрезе по годам имела тенденцию как положительного, так и отрицательного развития.

^ Сравнительный анализ состояния образования областей по их рейтинговым баллам. Всеохватывающая оценка состояния систем образования областей позволяет определять рейтинг областей ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования по эффективности проводимой образовательной политики, служит механизмом более действенного воздействия на состояние образования области. На базе сопоставительного анализа характеристик и индикаторов определенной области можно проводить анализ с другими областями, близкими ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования по социально-экономическим и демографическим чертам, по географическому расположению и климатическим условиям; ассоциировать результаты деятельности по всем областям и по республике; с показателями области в динамике по годам и т.д.

П
Рис. 7.2. Соотношение величины ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования общего рейтингового балла с толикой

населения, имеющей доходы ниже величины прожиточного минимума,

2006 год


роведенный анализ выявил наличие прямой зависимости величины рейтингового балла от уровня бедности населения: чем выше толика населения, имеющего доходы ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования ниже величины прожиточного минимума, тем ниже величина рейтингового балла областей (рис.7.2).

^ Оборотная зависимость выслеживается меж общим рейтинговым баллом регионов и последующими показателями:

1. Общей численностью населения, что разъясняется недостаточной сетью организаций образования, низкими расходами ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования в бюджете на 1-го учащегося, большой наполняемостью классов и т.д. Исключением являются Мангистауская и Кызылординская области, где численность населения невысока и в то же время низкие общие рейтинговые баллы (рис ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования.7.3).

Рис.7.3. Соотношение величины общего рейтингового балла с численностью

населения, 2006 год



2
Рис. 7.4. Соотношение величины общего рейтингового балла и толики сельского

населения, 2006 год


. Толикой сельского населения: чем ниже толика сельского населения в регионе, тем выше его рейтинговый балл ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования (рис.7.4).

3. Толикой обучающихся во вторую смену: чем меньше толика обучающихся во вторую смену, тем выше итоговый рейтинговый балл региона (рис. 7.5).

Н
Рис. 7.5. Соотношение величины общего рейтингового балла и толики учащихся,

обучающихся ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования во вторую смену, 2006 год


е выявлена зависимость вели­чины общего рей­тингового балла от величины ВРП на душу населе­ния; социально-экономических ха­рактеристик ре­гиона, издержек на 1-го обучающе­гося. В последнем случае ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования можно представить не­достаточно эф­фективное ис­пользование денег, выделяемых на образование, в ряде областей республики. Возможно, более важными факторами являются уровень организации учебно-воспита­тельного процесса, эффективность способов управления ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования системой образования в целом.

Аналогично можно проводить сопоставительный анализ рейтинговых баллов со многими другими параметрами и индикаторами состояния образования. Проведение руководителями органов управления образованием подобного анализа в разрезе районов, организаций образования позволит получить целостную картину ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования состояния образования и выработать действенные решения по организации учебно-воспитательного процесса и управлению качеством образования.

^ Ранжирование областей по состоянию образования по результатам их деятельности в 2007 году. Всеохватывающее ранжирование областей по итогам ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования 2007 года было проведено не по 42, как в прошлые годы, а по 58 индикаторам и показателям, более много отражающим целостное состояние образовательной системы. Для расчета рейтинговых баллов использован единый для всех характеристик весовой коэффициент ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования, равный 1. Рейтинговые баллы, как и до этого, были рассчитаны для каждого уровня образования, и их сумма составила итоговый рейтинговый балл области (таб.7.2).

^ Таблица 7.2. Рейтинги и итоговые рейтинговые баллы по областям ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования РК

Область

Место

Итоговый рейтинговый балл

Павлодарская

1

529

г. Астана

2

528

г. Алматы

3

509

Карагандинская

4

503

Алматинская

5

500

ВКО

6

482

Костанайская

7

469

Акмолинская

8

458

Актюбинская

8

458

Кызылординская

9

456

Атырауская

10

454

ЗКО

10

454

ЮКО

11

446

СКО

12

429

Жамбылская

13

423

Мангистауская

14

372

В итоговом рейтинге 2007 года фаворитные позиции как и раньше занимают Павлодарская область, гг.Астана, Алматы. Более низкие рейтинговые баллы, как и до этого, имеют Мангистауская и Жамбылская области. Существенно ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования поменялось положение Западно-Казахстанской области, которая сместилась со 2 места в 2006 году на 12 в 2007 году, на что воздействовали очень низкие характеристики состояния уровня исходного проф образования.

^ ГЛАВА 8. СОСТОЯНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования

В МЕЖДУНАРОДНОМ Сравнении


8.1. Состояние образования в Казахстане

в сравнении со странами ОЭСР

Сравнительный анализ образовательных систем государств мира основывался на сопоставительных данных, приготовленных ЮНЕСКО в сотрудничестве с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в рамках программ «Анализ ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования характеристик образования в странах ОЭСР» по состоянию на 2005 год.

^ Охват населения образованием. В Казахстане один из самых низких характеристик уровня охвата образованием в возрастной группе 4 года и младше – 22,9% при среднем значении данного ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования показателя в странах ОЭСР 68,5%; полный охват достигнут в Бельгии, Франции, Италии, Испании.

В других возрастных группах значение показателя несколько ниже, чем в странах ОЭСР: в возрасте 5-14 лет – 89,4% (в странах ОЭСР – 95%-100%), что ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования связано в главном с поздним началом обучения в младшей школе; в возрастной группе 20-29 лет – 19,2% (ниже на 5,7%), 30-39 лет – 3,7% (ниже на 2,3%), 40 лет и выше – 0,4% (ниже на 1,2%).

В возрастной группе 15-19 лет показатель уровня охвата образованием в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования Казахстане составлял 83,7% и превосходил средний показатель по странам ОЭСР на 2,2%.

В 2005 году средним проф образованием в странах ОЭСР было охвачено в целом 15% населения обычного возраста, высшим образованием – 54%. В Казахстане ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования данный показатель составил 13,4% и 33,2% соответственно.

^ Ожидаемая длительность обучения. Средняя ожидаемая длительность обучения на всех уровнях образования в странах ОЭСР колеблется от 16 до 20 лет. Среднее значение данного показателя на всех уровнях образования в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования Казахстане – 14 лет, по странам ОЭСР – 17,7 лет.

Ожидаемая длительность обучения на уровне исходного и нижнего среднего образования (изначальное и основное) составляла в Казахстане – 9 лет, в среднем в странах ОЭСР – 9,5 лет. В странах-партнерах ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования ОЭСР (Эстонии и Рф) – 9,5 лет и 8,3 года соответственно.

На высшем уровне среднего образования (среднее общее образование) длительность обучения в Казахстане – 1,9 лет, в странах ОЭСР – 3,8 лет.

На уровне послесреднего нетретичного образования (НПО) ожидаемая длительность ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования обучения в Казахстане 0,2 года, что практически соответствует среднему значению обучения в анализируемых странах (0,3 года).

На уровне третичного (СПО, ВПО, послевузовское образование) средняя длительность обучения в Казахстане составляла 2,9 лет, в странах ОЭСР ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования – 3,1 года, в Рф – 3,9 лет, в Эстонии – 3,4 года.

^ Охват обучением в организациях образования по видам принадлежности. Исходным образованием в странах ОЭСР в личных школах в среднем охвачено 2,6% обучающихся. К каждой следующей ступени среднего образования этот ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования показатель растет: 2,8% – в главном общем образовании, 5% – в среднем общем образовании. В Казахстане изначальное образование в личных школах получали 0,7% обучающихся, основное общее образование - 0,2%, среднее общее образование – 0,7%. Уровень охвата средним общим образованием в личных школах ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования Эстонии в исходном образовании – 2,0%, в главном общем образовании – 1,5%, в среднем общем образовании – 2,5%. В Рф охват учащихся в личных школах составлял на этих ступенях 0,5%, 0,4%, 0,7% соответственно.

^ На уровне третичного образования типа В ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования (СПО) в странах ОЭСР 65,5% обучающихся студентов получали образование в муниципальных учебных заведениях, 18,5% - в учебных заведениях, финансируемых государством и личным сектором, 13,9% - в личных учебных заведениях. В Казахстане 46,8% студентов учились в личных учебных заведениях, дающих среднее ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования проф образование. В Эстонии 49,8% студентов учились в муниципальных, 17,1% – в учебных заведениях, финансируемых государством и личным сектором, 33,1% – в личных учебных заведениях. В Рф только 3,9% студентов учились в личных учебных заведениях.

^ На уровне третичного ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования образования типа А (ВПО, послевузовское образование) в странах ОЭСР 79,1% студентов учились в муниципальных высших учебных заведениях, 13,0% – в личных университетах, 8,9% в университетах, финансируемых государством и личным сектором. В Казахстане 48,8% студентов учились в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования личных университетах. В Рф данный показатель составлял 14,9%, в Эстонии – 14,6%.

Необходимо подчеркнуть, что негосударственные учебные заведения в странах ОЭСР выделяются не по аспекту источника финансирования, а по показателям контроля и управления ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования. В подавляющем большинстве государств правительство интенсивно участвует в финансировании негосударственных учебных заведений. Таким макаром, относительно высочайшая толика негосударственных учебных заведений в ряде государств ОЭСР значит не столько их приватизацию, сколько разгосударствление, передачу функций управления ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования и контроля публичным организациям при сохранении активного роли страны в финансировании таких учебных заведений.

^ Возраст начала обучения в организациях образования. Возраст, с которого начинается обучение, в странах ОЭСР неодинаков: он колеблется ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования от 3 до 7 лет. В Казахстане обучение начинается с 6-7 лет, в Рф – с 7 лет.

^ Формы обучения в странах мира. Во всех странах мира вместе с очным обучением есть разные формы неочного обучения ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования (заочное, дистанционное).

В странах ОЭСР в организациях среднего общего образования – 95,4% обучающихся окутаны дневной формой обучения, 4,6% малышей – заочной формой обучения. В Рф, как и в Казахстане, 100% малышей окутаны дневной формой обучения на уровне среднего ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования общего образования. В Эстонии 3,3% малышей учились по заочной форме.

В 2005 году на уровне третичного образования типа В (СПО) в странах ОЭСР 70,9% студентов окутаны дневной формой обучения и 25,1% – дистанционной. В Казахстане 75,2% студентов ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования окутаны дневной и 24,8% – неочной формой обучения, что соответствует среднему показателю государств ОЭСР. В Рф – 70,6% учились по очной форме, 29,4% – по заочной, в Эстонии – 78,7% и 21,3% соответственно.

^ Третичное образование типа А (высшее образование) 80,2% студентов в странах ОЭСР получали ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования по дневной форме обучения, 19,8% студентов учились заочно (дистанционно). Во Франции, Греции, Италии, Мексике, Турции на этом уровне отсутствовала заочная форма обучения. В Казахстане на уровне высшего образования заочная форма ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования обучения преобладала над очной: 49,1% студентов – на очной и 50,9% на заочной формах обучения. В Рф 55,1% и 44,9%, в Эстонии – 81,5% и 18,5% соответственно.

^ Учебная нагрузка обучающихся. Годичная аудиторная нагрузка учащихся в Казахстане по всем возрастным группам превосходит ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования средние характеристики по странам ОЭСР: в возрасте 7-8 лет – на 10,5%, 9-11 лет – на 13,4%; 12-14 лет – на 24,5%; 16 лет – на 33%. В возрасте 12-14 лет (1190 часов) и 16 лет (1360 часов) годичная аудиторная нагрузка школьников Казахстана является самой высочайшей посреди анализируемых государств ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования.

В структуре учебного плана наибольшее количество часов отведено на исследование чтения, письма и литературы: у школьников Казахстана в возрасте 9-11 лет этот показатель составляет 41% от общей аудиторной нагрузки, что выше среднего значения государств ОЭСР ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования в 1,8 раз; в возрасте 12-14 лет – 26% от совокупной аудиторной нагрузки, что превосходит средний показатель государств ОЭСР в 1,7 раз. Также существенно выше учебная нагрузка по образовательной области «технология».

Малозначительное количество часов отводится на исследование ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования зарубежного языка и публичных дисциплин.

По другим образовательным областям аудиторная нагрузка казахстанских школьников в главном соответствует среднему значению характеристик по странам ОЭСР.

^ Наполняемость классов. Средняя наполняемость класса в Казахстане на ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования всех уровнях образования значительно ниже, чем в странах ОЭСР: на уровне исходного обучения – 17,8 учащихся при среднем значении 23,5; на нижнем уровне среднего образования (основное общее образование) – 20,7 учащихся при среднем значении 24,1. Данная зависимость ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования связана с низкой плотностью расселения населения, большой территорией республики и, соответственно, огромным количеством малокомплектных школ.

^ Соотношение числа обучающихся к числу педагогических кадров. Показатель соотношения числа обучающихся к числу педагогов в Казахстане соответствовал среднему ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования показателю по странам ОЭСР только на уровне исходного образования и составлял 16,7 учащихся. На других уровнях данный показатель намного ниже: на уровне дошкольного образования – 9 воспитанников (по странам ОЭСР – 15,3), основного и среднего общего образования – 10,5 (13,4), в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования послесреднем нетретичном образовании (НПО) – 10,2 (14,2), в третичном образовании типа В (СПО) – 14,4 (16,4); типа А (ВО) – 11,0 (16,4).

^ Гендерное соотношение педагогов. На всех уровнях образования в Казахстане толика дам посреди педагогов является высочайшей: в дошкольном образовании ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования – 99,4% (в странах ОЭСР – 96,8%), в исходном образовании – 98,2% (в странах ОЭСР – 79,0%), на уровне среднего общего образования – 85,8% (в странах ОЭСР – 52,1%, в Рф – 80,2%), на уровне НПО – 59,9% (в странах ОЭСР – 50,3%), в организациях СПО – 73,7% (в странах ОЭСР ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования – 46,8%, в Эстонии – 48,4%, в Рф – 62,8%), на уровне высшего образования – 63,3% (в странах ОЭСР – 35,9%).

^ Финансирование образования. В Казахстане по паритету покупательной возможности в баксах США расходы на 1-го обучающегося на всех уровнях образования существенно ниже среднего значения по ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования странам ОЭСР: на уровне дошкольного образования – в 5,5 раз, исходного образования – в 7,5 раз, среднего общего образования – в 9,3 раза, послесреднего (исходного проф) образования – в 3,2 раза.

На уровне третичного образования типа В (СПО ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования) в странах ОЭСР расходы на 1-го обучающегося колеблются от 2549 (Греция) до 10072 (Австрия) долл. США по ППС. В Эстонии они составляют 4194, в Рф – 1863, в Казахстане – 1359,2 долл. США по ППС.

На уровне третичного образования типа А ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования (ВПО, послевузовское образование) расходы на 1-го студента в странах ОЭСР также неравнозначны: от 23395 (Швейцария), до 4412 (Польша) дол. США по ППС. В Рф этот показатель составляет 2840, в Казахстане – 3033 дол.США по ППС.

^ 8.2. Состояние ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования образования в Казахстане в сравнении со странами СНГ

Дошкольное воспитание и обучение. В период с 1991 года по 2004 год во всех странах Содружества существенно сократилось число неизменных дошкольных организаций. Численность малышей, посещающих эти ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования организации, сократилась в Казахстане в 6 раз; Кыргызстане – в 4, Молдове – в 3, Рф – в 1,9, Беларуси – в 1,5 раза.

В 2004 году в Казахстане только 13 из 100 малышей соответственного возраста были окутаны дошкольным воспитанием и обучением, в то ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования время как этот показатель в Рф равен 58, в Украине – 49, в Молдове – 46.

^ Среднее общее образование. Среднее значение толики муниципальных общеобразовательных школ для всех государств СНГ составляло 98%; негосударственных (личных) общеобразовательных школ, предоставляющих ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования платные образовательные услуги, – 2%. Больший процент личных школ наблюдался в Грузии (5,3%), Армении (4,2%), Молдове (2,2%). В других странах Содружества данный показатель ниже среднего значения и разнообразил от 0,2% в Азербайджане до 1,8% в Казахстане. Толика обучающихся в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования личных школах составляла в среднем 0,9%; в Казахстане – 0,7%.

^ Число гимназий к началу 2004-05 учебного года по сопоставлению с предшествующим годом возросло практически во всех странах СНГ, не считая Грузии, где этот показатель снизился на 40% в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования связи с закрытием всех личных гимназий, и Казахстана, где число гимназий снизилось на 9%.

^ Число лицеев возросло в большинстве государств СНГ: в Молдове – на 30%, Казахстане и Украине – на 9%, Азербайджане и Кыргызстане на 7%, Рф – на ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования 3%. В Грузии число лицеев сократилось на 70% (вследствие закрытия личных лицеев), Таджикистане – на 11%.

В странах СНГ сохранялся высочайшим удельный вес учащихся дневных общеобразовательных школ, занимающихся во вторую смену: в Таджикистане, Кыргызстане по 43%, в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования Казахстане – 36%, в Рф и Беларуси – 15%, в других странах – от 5% до 11% учащихся.

Толика учителей-женщин в общей численности учителей общеобразовательных школ в странах СНГ составляла 70-90%; в Казахстане – 80,4%.

^ Среднее проф образование. Повышение числа средних проф ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования учебных заведений в 2005 году по сопоставлению с предшествующим годом вышло в Казахстане (на 8%), Кыргызстане (на 14%). В Украине снизилось на 8%, Молдове – на 7%.

В тот же период в Казахстане произошёл больший рост сети ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования негосударственных проф учебных заведений (на 18%). Толика личных учебных заведений в общем числе средних проф учебных заведений самая высочайшая в Казахстане, она составляла 55%, в Грузии – 43%, Армении – 25%, Молдове – 23%, Рф – 6%.

В 2005 году возросла толика обучающихся на ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования платной базе в Беларуси, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Молдове.

В большинстве государств Содружества численность обучающихся на платных критериях в муниципальных средних проф учебных заведениях доминирует над численностью обучающихся в негосударственных учебных заведениях: в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования Кыргызстане – в 26 раз, в Азербайджане – в 12 раз, Рф – в 9, Армении – в 8, Молдове – в 4 раза. В Казахстане же, напротив, в негосударственных учебных заведениях среднего звена училось на 13% больше студентов, чем ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования на платных отделениях муниципальных учебных заведений.

В 2004 году самое существенное повышение приема на обучение вышло в Казахстане (на 44%), в Грузии (на 22%), Кыргызстане (на 16%). В то же время снизился прием на обучение в Украине (на 10%), Беларуси ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования (на 6%), Рф (на 2%). Необходимо подчеркнуть, что толика принятых на обучение на платной базе от общей численности принятых самая высочайшая в Казахстане – 87%.

^ Высшее проф образование. Для большинства государств Содружества характерен ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования рост числа высших учебных заведений, в связи с этим возрастает и численность студентов вузов. В Казахстане толика студентов возросла на 14%, Украине – на 10%, Рф – на 7%, Азербайджане – на 5%.

В большинстве государств растёт численность студентов, получающих высшее образование ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования на платной базе в муниципальных высших учебных заведения: в Беларуси – на 22%, Молдове – на 21%, Армении – на 16%, Грузии – на 14%, Кыргызстане – на 9%. В Казахстане и Рф, напротив, в анализируемом году опережающими темпами ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования росла численность студентов в негосударственных университетах. В большинстве государств численность студентов платных отделений госвузов в 2-4 раза превосходила численность обучающихся в негосударственных университетах. Исключительно в Казахстане в личных университетах училось на 15% студентов больше, чем ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования в муниципальных на платной базе.

Растёт приём на платную форму обучения в высшие учебные заведения. В 2004 году в Казахстане и Кыргызстане из 10 человек, принятых на обучение в университеты, 9 поступили на критериях оплаты собственного ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования образования; в Армении и Молдове – по 8, Грузии – 7, в других странах – 6 человек.

В Казахстане в сопоставлении с другими странами СНГ самый высочайший показатель численности студентов на 10000 населения – 497, в то время как в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования Азербайджане – 155, Таджикистане – 175.

^ Финансирование образования. Толика расходов консолидированного бюджета на образование и профессиональную подготовку кадров в валовом внутреннем продукте в 2004 году по сопоставлению с 1995 годом возросла в Беларуси – на 0,6%, Таджикистане – на 0,5%, снизилась ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования в Кыргызстане – на 2%, в Казахстане – на 1,1%, в Рф и Украине – на 0,5% (таблица 8.1). По последним размещенным данным, в США, Германии, Норвегии расходы бюджета на образование составляли приблизительно 5,5% валового внутреннего продукта, в Канаде, Франции, Швеции – 7%.

^ Таблица ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования 8.1. Расходы консолидированного бюджета на образование и профессиональную подготовку

(в % к валовому внутреннему продукту)

Страны СНГ

1995

2000

2002

2003

2004

Азербайджан

3,5

3,9

3,2

3,3

3,5

Армения

2,6

2,6

1,9

1,7

2,3

Беларусь

5,5

6,2

6,6

6,4

6,1

Грузия *

m

m

m

m

m

Казахстан

4,5

3,3

3,2

3,2

3,4

Кыргызстан

6,6

3,5

4,4

4,5

4,6

Молдова

8,9

4,5

5,5

5,5

5,3

Наша родина

4,0

2,9

3,8

3,6

3,5

Таджикистан

2,2

2,3

2,6

2,4

2,7

Украина

5,8

4,2

5,4

5,6

5,3

* – данные отсутствуют

Среднемесячная номинальная зарплата работников, занятых в сфере муниципального образования, по отношению к средней по экономике ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования в 2004 году составляла в Армении, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, Рф 61-65%. В Беларуси этот показатель составлял 84%, в Украине – 73%. Самый маленький показатель в Азербайджане – 53%.


^ Главные ВЫВОДЫ И Советы

Проведенный анализ состояния системы образования в 2007 году ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования указывает, что Казахстан по уровню создаваемых государством социально-экономических критерий для функционирования системы образования, её ресурсного обеспечения, организации и воплощения образовательного процесса достигнул в прошедшем году по многим характеристикам больших результатов. Укрепились ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования многие положительные тенденции улучшения состояния системы образования страны. В то же время продолжают иметь место значимые трудности, целенаправленное и планомерное решение которых будет содействовать предстоящему действенному развитию системы образования и увеличению уровня конкурентоспособности ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования страны.

  1. ^ Сеть организаций образования и доступность образования

  1. Сеть организаций дошкольного воспитания и обучения продолжает оставаться недостаточной, что обуславливает маленький коэффициент охвата (32,8%), невзирая на его повышение по сопоставлению с 2006 годом (27,6%).

  2. На повышение ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования доступности дошкольного образования влияет уровень благосостояния региона: чем богаче регион, тем выше в нем уровень вовлеченности деток в дошкольное образование.

  3. Сеть общеобразовательных школ в целом достаточна, но для понижения сменности занятий и увеличения свойства ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования организации учебно-воспитательного процесса нужно ещё большее расширение сети за счет строительства новых школ и пристроек к действующим.

  4. Достигнутый высочайший охват исходным, главным и средним общим образованием (99,6%; 99,0%; 99,4% соответственно) имеет позитивную тенденцию довольно резвого ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования роста. Низкие значения этого показателя в неких регионах страны впрямую связаны с уровнем бедности их населения.

  5. Охват учащихся дополнительным образованием составил в 2007 году 21,5% и по сопоставлению с 2006 годом возрос на 10,5%, что ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования свидетельствует о высочайшей его востребованности и, соответственно, необходимости расширения сети внешкольных организаций.

  6. Охват населения средним проф образованием возрос по сопоставлению с 2006 годом на 1,3% и достигнул 16,4%. Этот показатель, как и количество колледжей, не ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования находится в зависимости от уровня благополучия либо бедности регионов, но наблюдается ясная связь со степенью урбанизации региона: чем выше толика сельского населения в регионе, тем ниже охват этим уровнем образования.

  7. Развитие ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования инклюзивного образования имеет позитивную тенденцию.

  8. Сокращение сети вузов и их филиалов в 2007 году воздействовало некординально на коэффициент охвата высшим проф образованием: он уменьшился по сопоставлению с 2006 годом на 2,9% и составил 29%.

  9. Невзирая на повышение объема ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования финансирования для подготовки профессионалов со средним и высшим проф образованием, в 2007 году 79,5% студентов колледжей и 81,2% студентов вузов учились на платной базе, что свидетельствует о значительно ограничении доступа к этим уровням образования ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования сельской молодежи и малышей из семей с низкой платежеспособностью.

  1. ^ Ресурсы системы образования

Кадровое обеспечение системы образования

  1. В дошкольном и среднем общем образовании продолжает укрепляться тенденция улучшения количественных и высококачественных характеристик педагогического состава ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования, в то же время наблюдается значимая разница в квалификационном уровне преподавателей в городской и сельской местности.

  2. Наблюдается высочайшая толика преподавателей без категории, что связано как с недостающим уровнем эффективности методической работы в школах ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования, так и с отсутствием вещественного стимулирования и просит более значимой дифференциации оплаты труда зависимо от категории.

  3. Исключительно в восьми регионах республики отмечена ровная зависимость результатов ЕНТ от уровня квалификации преподавателей, на ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования результаты ПГК в 4 классах этот показатель не оказывает влияние. Данный факт просит кропотливого исследования в предстоящем.

  4. В организациях среднего общего образования возрастает толика преподавателей со стажем выше 20 лет, т.е. укрепляется тенденция «старения ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования» педагогических кадров. Нужны мотивированные мероприятия со стороны МОН РК, местных органов управления образованием, связанные с привлечением юных профессионалов для работы в школах, в особенности в сельской местности, способных обеспечить современное содержание образовательного процесса и ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования внедрение новых информационно- образовательных технологий.

  5. В организациях среднего проф образования укрепляется негативная тенденция уменьшения толики педагогов и мастеров производственного обучения с высшей категорией, связанная с низким уровнем их зарплаты.

  6. Количественный и ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования высококачественный состав научно-педагогических кадров в университетах страны в целом имеет тенденцию постепенного улучшения, но в большинстве регионов наблюдается понижение этих характеристик, что, в конечном счете, отразится на качестве подготовки будущих ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования профессионалов.

  7. Неувязка полной обеспеченности высококвалифицированными педагогическими кадрами системы образования остается нерешенной, потому что научно-образовательная сфера сейчас не достаточно презентабельна для молодежи из-за низкой зарплаты и непрестижности.

  8. Муниципальный заказ на увеличение квалификации ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования и переподготовку руководящих и научно-педагогических кадров системы образования продолжает уменьшаться (за год понижение составило 9,2%), практически во всех областях отсутствует налаженная работа по увеличению квалификации педагогических кадров в согласовании с ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования инноваторскими процессами, направлениями и тенденциями развития образования.

^ Финансовое обеспечение системы образования

  1. Толика муниципальных расходов на образование в целом в ВВП страны продолжает раз в год возрастать и в 2007 году составила 3,7%, но еще не достигнут рекомендуемый ЮНЕСКО ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования уровень финансирования образования – 5-6% от ВВП для обеспечения устойчивого его развития.

  2. В структуре расходов муниципального бюджета удельный вес издержек на дошкольное воспитание и обучение раз в год увеличивается и в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования 2007 году составил 4,3%, что свидетельствует о значимом внимании страны этому уровню образования.

  3. Высочайшая толика расходов на среднее общее образование в бюджетах большинства регионов страны плохо сказывается на развитии других уровней образования.

  4. Толика финансирования исходного ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования проф образования непреклонно сокращается (на 0,1% по сопоставлению с 2006 годом), при малозначительном увеличении сумм расходов в валютном эквиваленте.

  5. Толика школ, занимающихся в 3 смены, невзирая на существенное повышение финансирования среднего общего образования и ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования строительство новых школ, возрастает.

  6. Высочайшая толика зарплаты преподавателей в общих расходах на среднее образование закономерно предназначает недочет средств на развитие школ. С учетом ограниченности экономного финансирования целесообразным является разработка устройств вербования дополнительных (внебюджетных) средств в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования эту сферу, обширное развитие государственно-общественного и бизнес-партнерства.

  7. Для совершенствования финансирования системы образования нужно создать новые принципы формирования консолидированного бюджета, основанного на пообъектном учете учебных заведений и подушевом финансировании учащихся.

^ Материально ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования-техническая база

  1. Техническое состояние построек дошкольных организаций, общеобразовательных школ, организаций дополнительного образования и их благоустройство не соответствуют современным требованиям и нуждаются в улучшении.

  2. Не учитывается фактическая потребность при выделении средств из местного ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования и республиканского бюджетов на полный ремонт построек школ.

  3. Наблюдается негативная тенденция понижения обеспеченности учащихся колледжей и студентов вузов местами в общежитии, что негативно оказывает влияние на качество образовательных достижений, содействует их ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования выбытию из-за денежных затруднений.

  4. Наблюдается положительная тенденция в каждогоднем пополнении книжного фонда школьных библиотек. Возрастает число школ, имеющих библиотеки, как в городской, так и в сельской местности.

  5. Раз в год возрастает количество школьников ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования, окутанных жарким питанием, в то же время только 54% деток общеобразовательных школ, имеющих право на бесплатное питание согласно соответственному Постановлению Правительства РК, реально пользуются социальной помощью страны.

  6. Организация жаркого питания в учебных ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования заведениях исходного проф образования на сто процентов удовлетворяет потребности обучающихся на экономной базе.

^ III. Качество организации учебно-воспитательного процесса

  1. Большая часть имеющихся предметных кабинетов в организациях образования не соответствует современным требованиям, недостаточно ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования обустроены современным оборудованием и требуют кардинального обновления.

  2. С целью обеспечения доступности высококачественного образования для всех слоев населения просит рассмотрения вопрос о поэтапном бесплатном обеспечении учебниками учащихся общеобразовательных школ по примеру многих других государств.

  3. Прямой ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования зависимости меж толикой учащихся, окутанных углубленным исследованием предметов, и плодами ЕНТ и ПГК не наблюдается. Предпосылки этого требуют дополнительного анализа.

  4. Толика обучающихся, окутанных дополнительным образованием, раз в год возрастает (на 10,5% по ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования сопоставлению с 2006 годом), да и она является недостаточной, потому что повсевременно возрастает число малышей и подростков с асоциальным поведением. Рост востребованности программ дополнительного образования как формы ублажения личных образовательных потребностей учащихся свидетельствует ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования о необходимости предстоящего развития сети особых внешкольных организаций дополнительного образования.

  5. Профильное обучение в 10-11 классах общеобразовательных школ осуществляется в критериях отсутствия в полном объеме нормативной правовой базы перехода на профильное обучение ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования, недостающего уровня материально-технической базы и учителей, приготовленных для преподавания профильных предметов и элективных курсов, отсутствия финансирования учебного плана профильной школы в нужном объеме.

  6. Вырастает востребованность репетиторских услуг, что связано как с низким качеством ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования образования из-за устаревших способов преподавания, так и с социально-экономическим положением учителей.

  7. Продолжает наблюдаться маленький удельный вес подготовки профессионалов по техническим фронтам на фоне повышающегося спроса на их.

^ IV. Результаты функционирования ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования системы образования

  1. Анализ конфигурации среднего балла ЕНТ в динамике по годам указывает укрепление положительной тенденции уменьшения различия меж наивысшими и наименьшими баллами меж областями и районами определенной области.

  2. Наличие значимой дифференциации в качестве познаний ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования учащихся школ, набравших самый высочайший и самый маленький баллы, просит принятия соответственных управленческих решений элементами управления образованием и администрацией школ.

  3. Анализ итогов ЕНТ за четыре года свидетельствует о необходимости его ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования значимой модернизации как инструмента беспристрастной наружной оценки свойства среднего образовании.

  4. Доступность для учащихся высококачественного образования на уровне исходной школы ограничивается местом проживания малышей, что, непременно, оказывает существенное воздействие на результаты образовательных достижений учащихся при ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования переходе на другие уровни образования.

  5. Результаты ПГК студентов вузов свидетельствует о низкой эффективности обучения в университетах и филиалах с немногочисленным контингентом обучающихся, потому полностью обоснованной является проведенная МОН РК сокращения ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования их сети.
  6. Переход учащихся с основной ступени на старшую ступень среднего общего образования понижается, а на уровни исходного и среднего проф образования возрастает. Более желаемым как и раньше остается среднее проф образование.

  7. Возрастает ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования численность выпускников, поступающих в университеты со средним проф образованием (56,1% в 2007 году, 55,9% – в 2006 году).

  8. После окончания университета только 3,0% выпускников продолжают получать высшее научно-педагогическое образование в магистратуре, что связано с низким ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования муниципальным заказом на подготовку магистрантов и в самое последнее время приведет к недостатку профессорско-преподавательского состава вузов.

  9. Утрата контингента учащихся на уровне общего среднего образования малозначительна (0,02%), выбытие обучающихся на уровне проф образования добивается существенных значений ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования (НПО – 9%, СПО – 10,1%, ВПО – 20,1%).

  10. В 2007 году повысилось количество выпускников, окончивших школу со знаком «Алтын белгі» (на 53%), толика выпускников, получивших аттестат с различием (на 0,3%) и грамоту «За особенные успехи в исследовании предметов» (на 0,3%).

  11. Повысилась ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования толика выпускников организаций НПО, получивших вместе с квалификацией среднее образование (на 6,6%), получивших диплом с различием (на 0,2%), квалификационные разряды выше установленных (на 0,7%) и ниже установленных (на 1,0%).

  12. Снизилась толика выпускников, получивших диплом с ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования различием, как в институтах (на 0,5%), так и в университетах (на 2%).

  13. Вовремя защитили диссертации только каждый 8 аспирант и каждый 5 докторант, что является свидетельством низкой эффективности имеющейся системы подготовки научных кадров и сниженной ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования ответственности научных управляющих и организаций образования и науки за результаты обучения аспирантов и докторантов.

^ V. Система образования РК в региональном сравнении

  1. Состояние образования в регионах существенно разнятся, что свидетельствует о разных уровнях эффективности организации учебно ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования-воспитательного процесса и управления образованием.

  2. Разработанная всеохватывающая оценка состояния образования в областях страны позволяет определять рейтинг областей по эффективности реализации единой гос образовательной политики, служит механизмом более действенного воздействия ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования на состояние образования области.

  3. Анализ конфигурации характеристик состояния образования в регионах в динамике по годам позволяет сравнить результаты деятельности образовательной системы с прошлыми годами, выявить, какие тенденции в ее развитии складываются в определенной области.

  4. Значительными ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования факторами, оказывающими воздействие на результаты деятельности образовательной системы области, являются уровень организации учебно-воспитательного процесса, эффективность способов управления системой образования в целом.

  5. Существенное воздействие на состояние и результаты деятельности ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования образовательной системы области оказывает уровень бедности населения, численность населения, в том числе сельского, наличие критерий для действенного развития личных возможностей учащихся.

^ VI. Состояние образования в Казахстане в международном сравнении

Со странами ОЭСР по ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования данным на 2005 год

  1. Система образования в Казахстане в международном сопоставительном нюансе характеризуется как сильными по многим показателям сторонами, так и слабенькими по отдельным индикаторам и индексам. В целом, тенденции развития образования в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования РК соответствуют общемировым. В то же время основной его неувязкой продолжает оставаться недостающее для обеспечения устойчивого развития финансирование.

  2. В Казахстане расходы страны по паритету покупательной возможности в баксах США в расчете ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования на 1-го обучающегося по всем уровням образования существенно ниже, чем в среднем по странам ОЭСР.

  3. В Казахстане один из самых низких характеристик уровня охвата образованием в возрастной группе 4 года и младше, в других возрастных ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования группах значение данного показателя некординально ниже, чем в странах ОЭСР. В возрастной группе 15-19 лет этот показатель превосходит среднее значение по этим странам.

  4. В Казахстане слабо развита сеть негосударственных организаций среднего общего ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования образования, высока она на уровне СПО и ВПО.

  5. В Казахстане самый высочайший процент студентов, которые получают образование по неочной форме обучения.

  6. Аудиторная нагрузка школьников Казахстана очень высока. В структуре учебного плана ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования наибольшее количество часов отведено на исследование чтения, письма и литературы, малозначительное – на исследование зарубежного языка и публичных дисциплин.

  7. В Казахстане толика дам посреди педагогов намного превосходит среднее значение государств ОЭСР и ее партнеров.

^ Со странами ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования СНГ по данным на 2004 год

  1. В Казахстане только 13 из 100 деток соответственного возраста были окутаны дошкольным воспитанием и обучением, в то время как этот показатель в Рф составлял 58, в Украине – 49, в Молдове – 46.

  2. Среднее образование ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования в Казахстане, также как и в странах СНГ, практически вполне финансируется государством. Неразвитость личного сектора этого уровня образования в главном разъясняется низкой платежеспособностью населения этих государств и отсутствием заинтригованности бизнеса ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования в его расширении.

  3. Во всех странах СНГ сохраняется высочайший удельный вес учащихся дневных общеобразовательных школ, занимающихся во вторую смену. В Казахстане толика таких учащихся – 36%, в Рф и Беларуси – 15% учащихся, в других странах этот показатель ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования колеблется от 5 до 11%.

  4. В Казахстане по сопоставлению с другими странами стремительно возрастает сеть организаций среднего проф образования и охват молодежи этим уровнем образования. Численность негосударственных организаций СПО существенно преобладает над численностью ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования муниципальных, обучение осуществляется в главном на платной базе. В Казахстане численность обучающихся на платной базе составляла 81%, в Рф – 38%,

  5. В Казахстане самый высочайший процент студентов, принятых в университеты на платное обучение – 90%, в Кыргызстане – 89%, в ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования других странах этот показатель колеблется от 61 до 81%.

  6. В Казахстане в сопоставлении с другим странами СНГ самый высочайший показатель численности студентов на 10000 населения – 497, в то время как в Рф – 448, Таджикистане – 175, Азербайджане – 155.

  7. Среднемесячная ГЛАВА 5. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ - О состоянии и развитии образования номинальная зарплата работников, занятых в сфере муниципального образования, по отношению к средней по экономике в 2004 году составляла в Армении, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, Рф 61-65%, в Беларуси – 84%, Украине – 73%, Азербайджане – 53%.




glava-53-gosudarstvennie-zadachi-cerkvi-predislovie.html
glava-53-protokolnaya-sluzhba-istoriya-i-sovremennost.html
glava-54-izlechenie-lyubovyu.html